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天津宝迪erp “不如实说明”遭通报 谈话函询常态化释放啥信号

2017-07-29 03:06:55作者:马国庆 浏览次数:61883次
摘要:摘自天津宝迪erp

  据本站实习记者荒唐言联合确保航班变动信息发布更新编辑天津宝迪erp新闻联合报道!  党的性质与任务要求我们必须从严治党  加快实施妇幼健康和计划生育服务保障工程,加强省、地市、县三级妇幼保健机构建设,在县级医院建设项目中着力提高产科服务能力,新增产科床位8.9万张,力争在“十三五”前期解决妇幼健康服务资源总体不足和结构性短缺的供需矛盾。天津宝迪erp  王旭光:当时我们同事在车上,都吓坏了,一顿嚎。暴鲤龙  “同时,也应该认识到,实名制会提高电信诈骗的门槛,但不能从根本上完全遏制电信诈骗。”李青介绍,比如从境外拨过来的电话、通过境外号码发送过来的短信,这都没有办法通过实名制来解决;即便是在境内,利用伪基站的电信诈骗也是实名制解决不了的。电信诈骗其实是网络诈骗的一种,不通过电话也能实施犯罪,比如用QQ或者微信联系,用网上支付工具转账就可以作案。所以,要解决电信诈骗,还需要配合对伪基站的治理、对海外诈骗电话的治理,再配合手机实名制,才能起到较好的效果。  ★以新的经验指导新的实践。

  谈话函询成为从严治党的常态,这既是把握运用“四种形态”的具体实践,也符合把纪律挺在前面的要求,体现了反腐倡廉抓早抓小的真正变化,推动了全面从严治党的具体化、常态化、科学化。

  谈话函询数量不断攀升的背后,反映的是执纪理念的转变。能通过第一种形态处理的问题,绝不养痈遗患,防止要么是“好同志”,要么是“阶下囚”

  □ 本报记者 陈磊

  正厅级官员周松青火了一把,让他火起来的,是7月24日中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目的通报,说他“对抗组织审查,多次找算命先生卜卦,祈求神灵保佑自己”。

  另外,通报中还称,周松青不如实报告家庭房产和股票情况,“在组织进行函询时不如实说明问题”。

  “不如实说明问题”,相当于在组织谈话和函询时撒了谎,这事儿严重吗?答案是肯定的。中央纪委监察部网站刊文称,这是对组织不忠诚、不老实的典型表现。

  梳理中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目党纪处分通报发现,党的十八大以来,有13名中管干部“在组织谈话或函询时,不如实说明问题”。

  何为“谈话函询”?《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》规定,承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。所谓“谈话函询”,通俗地讲,“谈话”就是纪检机关针对收到的问题线索,跟被反映人谈话,让被反映人讲清自己的问题。“函询”就是针对收到的问题线索,纪检机关给被反映人发函,请被反映人对被反映的问题给出书面解释。

  不如实说明问题是对组织不忠诚

  新近一位被通报“在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题”的中管干部,是天津市委原常委、统战部原部长王宏江。

  王宏江,1965年出生,河海大学水资源环境学院水文学及水资源专业毕业。1983年起进入天津市水利系统工作,1997年后历任天津市水利局(市引滦工程局)副局长,天津市水利局(市引滦工程局)党委副书记、局长等职务。

  2008年3月,王宏江离开任职25年的水利系统,转任天津市宝坻区委书记。

  王宏江晋升为中管干部是在4年多以后,担任的职务是天津市副市长,是当时8名副市长中最年轻的一位,排名第四。

  到了2015年12月,他晋升为天津市委常委,又成为天津市最年轻的市委常委,也是班子中唯一的“65后”。

  不久,王宏江出任天津市委统战部长,成为全国最年轻的省级统战部长、唯一的“65后”。

  2017年7月,据中央纪委监察部网站消息,王宏江因严重违纪受到留党察看一年、行政撤职处分,降为正厅级非领导职务。

  通报中称,王宏江纪律意识淡薄,严重违反组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,在组织进行谈话函询时不如实向组织说明问题。

  梳理中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目党纪处分通报发现,党的十八大以来,有13名中管干部“在组织谈话或函询时,不如实说明问题”。

  其中,在组织函询时不如实说明问题的有8人,包括白雪山、张力夫、卢子跃和张喜武等;在组织谈话时不向组织如实说明问题的有两人,包括邓崎琳和吕锡文;在组织函询谈话时不如实说明问题的有3人,包括魏宏、李嘉和王宏江。

  北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲认为,政治纪律是我们党最重要的纪律,对党忠诚是遵守政治纪律的重要表现。党员干部如果在组织谈话和函询时不如实说明问题,隐瞒事实,就说明他(她)对组织不忠诚、不老实。

  “13名中管干部被通报存在此类问题,说明中央对政治纪律的高度重视,也是对‘四种形态’中第一种形态的严格把关。”杜治洲告诉《法制日报》记者。

  “四种形态”是指,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

  在北京科技大学廉政研究中心主任宋伟看来,在组织谈话和函询时,是否如实向组织说明问题,这是处理违纪干部的重要参考依据,因此有必要在通报中予以阐明。

  “这组数据证明,一些违纪干部被立案审查时依然存在侥幸心理,对组织隐瞒相关问题,这也说明执纪审查需要更加严格,必须发挥强有力的震慑效应。”宋伟对《法制日报》记者说。

  防止要么“好同志”要么“阶下囚”

  根据中央纪委监察部网站“纪律审查”栏目党纪处分信息,首个被通报不向组织如实说明问题的中管干部是邓崎琳,武汉钢铁(集团)公司原董事长、党委书记。

  2015年8月29日,据中央纪委监察部网站消息,邓崎琳涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。此时,距离邓崎琳到龄退休仅两个月。

  2016年1月,中央纪委通报了对邓崎琳的立案审查结果,其除了“严重违反政治纪律,干扰、妨碍巡视工作,对抗组织审查,长期搞迷信活动”之外,还严重违反组织纪律,“在组织进行谈话时不如实向组织说明问题”。

  中央纪委给予邓崎琳开除党籍处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

  今年5月31日,广东省佛山市中级人民法院公开宣判邓崎琳受贿案,对被告人邓崎琳以受贿罪判处有期徒刑15年,并处罚金人民币500万元。

  全国纪检监察机关并非只针对中管干部实行谈话函询,而是针对全体党员。

  7月20日,中央纪委通报2017年上半年全国纪检监察机关纪律审查情况。其中,共谈话函询11万件次,比去年同期增长162%;运用监督执纪第一种形态处理27.8万人次,占“四种形态”处理总人次的56.6%。

  此外,中央纪委监察部网站披露的数据显示,2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次);2016年,这个数字上升到14.1万件(次)。

  杜治洲认为,“惩前毖后,治病救人”是中国共产党对犯错误同志的一贯方针。党的十八大以来,各级纪检监察机关本着抓早抓小、治病救人的目的,切实做好谈话函询工作,督促有关党员干部认识错误,及时改正。

  在杜治洲看来,数据反映出,函询谈话已经成为从严治党的常态。

  宋伟认为,谈话函询成为从严治党的常态,这既是把握运用“四种形态”的具体实践,也符合把纪律挺在前面的要求,体现了抓早抓小的真正变化,推动了全面从严治党的具体化、常态化、科学化。

  中央纪委监察部网站也刊文认为,谈话函询数量不断攀升的背后,反映的是执纪理念的转变。能通过第一种形态处理的问题,绝不养痈遗患,防止要么是“好同志”,要么是“阶下囚”。

  建立更加制度化谈话函询流程

  2016年10月,党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》,该条例第七条要求,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”。

  中央纪委监察部网站刊文称,组织找干部谈话函询,是针对苗头性、倾向性、一般性的问题进行处置。如果反映不实,组织会予以澄清;如果干部如实说明情况且反映问题轻微,不需要追究党纪责任的,组织会采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理,及时了结,让同志放下包袱。

  可见,谈话函询既是了解情况,也是组织给予党员干部坦白澄清的机会。

  中央纪委监察部网站发布的消息显示,谈话函询是从严治党的常态,对函询中如实说明情况予以采信并了结的,结果要书面通知干部本人,体现党内政治生活的严肃性。中央纪委已发出了结反馈1770多件次。

  鉴于谈话函询在监督执纪中的重要作用,宋伟建议,准确把握“四种形态”的内涵及每种形态之间的关系,同时对“第一种形态”进行深入探索,建立更加制度化的谈话函询流程,不断创新方式方法,在各个层面渗透从严治党的要求。

  杜治洲的建议是,一方面,要进一步加强规范谈话函询的制度建设。要把谈话函询的适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求进行严格的规范,既要防止小题大做,又要防止跑风漏气、线索流失,以提高谈话函询的客观性。

  “另一方面,要加强对函询谈话的教育引导。通过多种形式、多种渠道对谈话函询执纪监督方式进行宣传,引导党员干部摆正心态,理性对待组织作出的谈话函询决定,坦诚向组织说明情况。”杜治洲认为。

  杜治洲说,要对那些隐瞒、回避问题或对抗调查的行为,从反面进行教育宣传,切实发挥“第一种形态”的预防和震慑效果。

  制图/李晓军

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